www.bcdst.kiev.ua

Держспоживстандартом затверджено наказ "Про організацію роботи Держспоживстандарту щодо підготовки та проведення в Україні фінальної частини чемпіонату Європи 2012 року з футболу" від 5 вересня 2008 року №321. Відповідно до цього наказу створено робочу групу Держспоживстандарту з питань підготовки та проведення в Україні фінальної частини чемпіонату Європи 2012 року з футболу. Основним завданням робочої групи є підготовка Плану заходів щодо забезпечення підготовки та проведення в Україні фінальної частини чемпіонату Європи 2012 року з футболу з визначенням основних пріоритетів та обсягів фінансування.

УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА УКРАЇНИ № 641/2008

Основною проблемою, що стоїть на шляху належного проведення фінального турніру чемпіонату Європи 2012 року з футболу визначена невідповідність вимогам УЕФА значної кількості об’єктів спортивної, транспортної, інформаційно–телекомунікаційної та соціальної інфраструктури, які мають забезпечити проведення футбольних змагань та приймання людей, будь–яким чином пов’язаних з їх проведенням. Саме в цій сфері є найбільша ймовірність виникнення ризиків та проблемних питань загальнодержавного характеру, які можуть виникнути в результаті невирішених проблем у сфері технічного регулювання та споживчої політики.

Очікується, що матчі фінального турніру чемпіонату Європи, які проходитимуть в Україні, відвідають понад 600 тис. вболівальників з різних країн світу та подивляться в прямій трансляції майже 8 млрд, глядачів. Тому першочерговим завданням держави є забезпечення такої великої кількості туристів соціальними послугами такого рівня, який би був як мінімум не нижчим звичного для них. Невиконання цих вимог призведе до довготермінової втрати іміджу України і зменшення потенційної кількості туристів після закінчення чемпіонату, а також до прямих економічних втрат через відмову від отримання неякісних товарів і послуг, можливих судових і страхових позовів за нанесену моральну і матеріальну шкоду життю та здоров’ю вболівальників, заподіяння шкоди їхньому майну.

Держспоживстандарт України як державний орган у справах захисту прав споживачів і технічного регулювання повинен зосередити свої зусилля в контексті підготовки до проведення "ЄВРО – 2012" в напрямі забезпечення високого рівня якості продуктів харчування для гостей чемпіонату, створення, забезпечення і підтримання європейського рівня послуг роздрібної торгівлі; туристичних; готельних; харчування; перукарень; телекомунікацій; транспортних та транспортної інфраструктури.

Якість харчової продукції і продовольчої сировини. Визначити чіткі критерії і підходи до контролю якості харчової сировини, узгодивши дії Мінохоронздоров’я, Державного департаменту ветеринарної медицини та Держспоживстандарту таким чином, щоб не втратити накопичений досвід та підвищити рівень захисту споживачів. Запровадити механізми контролю якості харчової продукції та сільськогосподарської сировини з урахуванням європейської практики шляхом контролю функціонування на підприємстві систем управління, зокрема управління якістю, управління безпечністю харчової продукції, НАССР тощо.

Послуги роздрібної торгівлі. Наявна в Україні нормативна база не встановлює вимог до рівня та стану матеріального – технічного забезпечення закладів роздрібної торгівлі різного типу, у тому числі яток, літніх торговельних майданчиків, крамниць тощо, а також вимог до кваліфікації та зовнішнього вигляду торговельного персоналу, як це зроблено, наприклад, в Росії. Потрібно розробити та запровадити національні нормативні документи гармонізовані з сучасними європейськими вимогами.

Туристичні послуги. В Україні чинні застарілі міждержавні стандарти на туристично–екскурсійне обслуговування, які не сприймаються всерйоз суб’єктами туристичної діяльності. Необхідно розробити основоположний стандарт на туристичні послуги з визначеннями термінів основних понять, вимогами щодо забезпечення безпеки для туристів і екскурсантів, вимогами до проектування туристичних послуг, вимогами до туристичного підприємства та запровадити ці вимоги шляхом введення обов’язкової сертифікації послуг туристичних операторів і туристичних агентств, як це відбувається на даний час в Росії.

Готельні послуги. Обов’язкову сертифікація готельних послуг гальмують такі фактори:

1) недостатній обсяг контролю наявності сертифікатів з боку державних органів захисту прав споживачів;

2) наявна нормативна база не відповідає потребам готельного господарства, зокрема у частині конкретизації вимог до недорогих молодіжних готелів (хостелів), кемпінгів, індивідуальних помешкань, які здаються під найом туристам;

3) процедура сертифікації індивідуального житла потребує доопрацювання та узгодження з іншими органами державного нагляду, зокрема пожежного і санітарно–епідеміологічного;

4) українські "зірки" на готелях не завжди відповідають своїм закордонним аналогам, а подекуди і нормативним вимогам через невисоку кваліфікацію аудиторів. Доцільно запрошувати в комісію з сертифікації готелів фахівців зі сфери туризму, а також переглянути кількість органів з сертифікації готельних послуг враховуючи рівень кваліфікації аудиторів.

Послуги харчування. Необхідно поширити обов’язкову сертифікацію послуг харчування на всі заклади ресторанного господарства, враховуючи те, що згідно статті 5 Закону України "Про туризм" до суб’єктів туристичної діяльності відносяться усі суб’єкти підприємницької діяльності, що надають туристам різні послуги, зокрема послуги харчування, актуалізувати нормативну базу, розробити та затвердити нові Правила обов’язкової сертифікації послуг харчування.

Послуги перукарень. Вимоги чинного державного стандарту ДСТУ 4094–2002 "Послуги перукарень. Загальні вимоги" не дотримуються переважною кількістю чинних перукарень у частині складу та оснащення приміщень, кваліфікації персоналу, а також стосовно порядку дезінфекції інструментів, що може негативно відобразитися на безпеці надаваних ними послуг. Доцільно розглянути можливість запровадження в Україні обов’язкової сертифікації перукарських послуг.

Послуги телекомунікацій. За оцінкою експертів сучасний рівень телекомунікаційних послуг, зокрема з передачі телевізійних сигналів, послуг Інтернету тощо не відповідає міжнародним вимогам і є нагальна потреба аналізу та гармонізації нормативної бази, посилення вимог до метрологічного забезпечення цих послуг.

Транспортні послуги та послуги транспортної інфраструктури. Актуальний стан послуг міського та міжміського маршрутного транспорту, а також таксі болюче вражає низьким технічним рівнем транспортних засобів, невихованістю водіїв, хронічним недотриманням правил перевезень. Пропонуємо: